市委副书记、市长张广勇，市政府党组成员、市公安局局长王文成在基层调研。
市中级人民法院执行工作现场
市司法局调解工作现场
市金融办防范非法集资宣传
市人民检察院出庭起诉现场
“民惟邦本，本固邦宁”。平安是老百姓解决温饱后的第一需求。全市政法系统以政法队伍教育整顿为牵引，紧紧围绕全市政法工作“一进位、两提升”总体目标，强化使命担当，狠抓工作落实，创新机制，健全制度，细化目标，标本兼治，汇聚“小平安”，形成“大平安”，“治”出了平安，“理”出了民心。
“民惟邦本，本固邦宁”。近年来，在市委的坚强领导和省委政法委的有力指导下，全市政法系统以政法队伍教育整顿为牵引，紧紧围绕全市政法工作“一进位、两提升”总体目标，强化使命担当，狠抓工作落实，奋力推动政法工作高质量发展，平安吕梁建设工作再上新台阶。
完善平安建设责任体系
责有攸归勇担当干部更尽心
平安无小事，民有所呼，应有所行。
为全力建设更高水平平安吕梁，我市以深化市域社会治理现代化为重心，成立了以市委书记、市长为组长的吕梁市市域社会治理现代化工作领导小组，配套出台《工作规则》，将市域社会治理现代化试点工作列入年市委常委会工作要点。出台了《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》，重点实施矛盾纠纷多元化解体系规范化建设工程、乡村社会和兴工程、网格化服务管理规范工程、社会心理服务体系建设工程、实有人口和特殊人群服务管理工程、政法智能化建设工程、社会稳定风险隐患排查整治工程、志愿者组织孵化工程等“八大工程”，构建起推进市域社会治理现代化的“四梁八柱”。
安全无小事，责任大于天。夯实管理基础，完成县级应急综合救援队伍改革，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。重拳出击。常态排查活动，市委、市政府部署开展安全生产“大排查、大整治、大检查、大警示”活动，对煤矿、建筑施工、危化品、森林防火等行业领域以及人员密集场所的安全隐患排查化解，排查出一般隐患条（立即整改条，限期整改条），重大隐患2条（整改中），行政罚款万元，责令停产整顿24家，约谈警示家。
为全力打造过硬政法铁军，全市政法系统以开展政法队伍教育整顿为契机，扎实开展学习教育。85名党组织书记全部讲党课，举办专题讲座次，开展政治轮训96期，举办廉政教育报告、警示教育会93场，开展先进典型巡回报告92场，全市名政法干警学习教育全覆盖。通过做实问题查纠，做细总结提升，坚持开门评估，健全制度机制，推进政法干部交流轮岗等措施，切实做到“真开门”，以人民群众的满意程度反向审视和巩固提升教育整顿工作成效。
完善社会治安防控体系
筑牢长治久安之基群众更安心
“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”法治是一个地区文明进步的重要标志，也是群众生活环境质量提升的鲜明特征。
3月29日，全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会在北京举行。全国扫黑办挂牌督办的李增虎涉黑案公诉专案组被表彰为“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”，该案专案组组长、吕梁市人民检察院党组副书记、常务副检察长王志华同志被表彰为“全国检察机关扫黑除恶专项斗争优秀个人”。
扫黑务净、除恶务尽。为贯彻落实中央决策部署，维护并巩固三年扫黑除恶专项斗争的胜利成果，市检察院研究制定了《吕梁市检察机关常态化开展扫黑除恶专项斗争工作机制》、《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固深化专项斗争成果的实施意见》，提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，努力建设更高水平平安吕梁，为全市“十四五”转型出雏型和高质量发展提供坚实法治保障。
法治新风扑面来，朗朗乾坤扫出来。在常态化扫黑除恶工作中，公安机关共移送起诉恶势力犯罪集团4起、恶势力犯罪团伙2起，正在侦办黑社会性质组织1起、恶势力犯罪团伙1起；全市检察机关共受理公安机关以涉黑涉恶犯罪提请批准逮捕4件14人；共受理公安机关移送审查起诉涉黑涉恶案件9件29人、提起公诉6件83人（合并起诉3件）；全市法院共受理涉黑恶案件9件98人，其中涉黑案1件12人、涉恶案8件86人、宣判3件79人（2件为存量案件）。
为全力维护社会大局和谐稳定，我市以引深“三零”单位创建工作为抓手，控新治旧。针对高发频发的电信网络诈骗犯罪活动，我市出台了《关于开展防范电信网络诈骗宣传活动的实施方案》，联合动员社会各界力量，在全市范围内开展电诈宣传“敲门”行动，对12大类电信网络诈骗行为开展进村入户宣传，今年以来，已入户.8万户，宣传覆盖率为94.86%，从源头上有效遏制电信网络诈骗和非法集资案件的发生。
我市出台了《全市开展防范非法集资进村入户专项宣传活动方案》，建立金融秩序监管工作协作机制，整合金融机构、执法司法等部门力量，重点解决防控应对、打击处置涉众型经济犯罪活动等问题。为守护人民群众“钱袋子”安全，守牢金融风险底线。市金融办深入推进防范和处置非法集资工作，针对防范非法集资重点区域、重点行业、重点人群，发送公益短信4.77万条，制作发布原创作品篇，宣传覆盖人数28.8万人次；累计开展“七进”宣传活动场。全面梳理举报线索，协调公安、市场监管等部门对企业名称和经营范围进行市场调研、现场检查、公安初查，采取有效措施，杜绝监管死角。
完善矛盾纠纷化解体系
千方百计促和谐百姓更舒心
“把矛盾化解在基层、问题解决在当地。”是基层政法单位一直努力的目标。
中阳县暖泉镇青楼村村民杜爱元这些年一直很苦恼。虽说搬出大山住进城里的新房是件大好事，但他心里仍然记挂着村里的那几十亩地：“老头子我今年都73了，一辈子就靠这几十亩地生活，现在让我去城里，想想还是舍不得呐！”面对思想有顾虑的村民，暖泉镇党委聘请了山西晋凯律所以“非诉听证息访”的柔性方式，进行了化解社会矛盾纠纷的创新尝试。通过“三农”律师为主讲，将听证会开在群众身边，用老百姓易于接受的调解方式，搭建一个定分止争、息事宁人的调解平台。用土办法解决大问题，受到当地群众的喜爱和好评。
通过“非诉息访听证”，基本实现了司法诉讼、纠纷调解、社区治理、法治宣传“四位一体”全覆盖。三年来，单独听证、参与听证的纠纷案件达起，累计调解办结诉讼案件87起，群众满意度达80％以上，有效解决了群众“急难愁盼”等问题，办了实事、暖了人心。
变“群众上访”为“干部下访”。6月份以来，市信访局重心前移，县乡村三级名干部累计入户次，化解初次信访事项件，“为民解难、为党分忧”的政治责任得到了有效落实。
市信访局还对所有重复信访积案全部实行市县两级领导包案化解制度，对特殊疑难复杂案件列出任务清单、责任清单。通过集中攻坚，中央联席办交办我市的件重复信访积案，化解件、化解率99.7%，全市重复信访率比治理前下降了21个百分点，化解率全省排名第一。
“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理模式正在形成，有力地维护了社会和谐稳定。
完善基层社会治理体系
蓬勃创新添活力人民更顺心
让城市更安全、群众更安心，是平安吕梁建设的目标。
校园安全是学校发展的前提和基础。市教育局印发《全市教育系统“零事故”创建暨安全专项整治三年行动实施方案的通知》，细化工作职责，联合公安、文化、食药等部门对学校及周边的交通、治安秩序、网吧等场所进行监管整治，为学生提供一个干净纯洁的学习环境；紧抓“全国中小学安全教育日”等重要时间节点开展安全专题教育活动；积极推进安全教育课时、教材、师资、资金的“四落实”，让安全教育真正走进课堂。
“医院”建设事关广大患者生命健康权益，是构建和谐医患关系的基础性工作。市卫健委成立了以主任为小组长的活动领导小组，并联合市综治办等10个部门联合印发了《关于印发“医院”创建工作考核办法及考核标准的通知》，共同推进医疗机构“医院”创建工作。医院都建立了高清视频监控，并与当地公安机关进行了联网，医院保卫科加强治安、消防巡逻，及时发现各类隐患，定期对消防安全进行全面检查，“人防+物防”形成动态智能管理体系。
唯有汇聚“小平安”，才能形成“大平安”。市公安局树立“大抓基层、大抓基础”工作导向，统筹推进社会治安防控体系建设，深入打造“警网融合”共建共治共享的新格局，探索了一条政法领导、公安主导、所队指导、民警引导的警网融合共治新路子。
在孝义，崇文派出所的“老警暖调”“刘志恩警务室”“崇文义警”群众们无人不晓，连连称赞。正是崇文派出所里三位52周岁以上的老民警发挥经验优势，全力打造展现新时代辖区特色、具有实践意义的基层社会治安治理新品牌，实现了为民服务，让民满意。此外，柳林县公安局柳林镇派出所的“云课堂”“人民调解工作六法”；石楼县公安局灵泉派出所二级调解机制；“线上+线下”群防群治力量建设等一系列经验做法，形成了“一所一特色、一所一品牌、一所一亮点”百花齐放的新局面，有力增强了派出所实力、激发了派出所活力、提升了派出所战斗力。（问少军）
吕梁日报